税务总局负责人详解新个税法

１２月２２日电（记者何雨欣、侯雪静、程群）结构性减税，这一名词不仅是近几年来我国财税政策的主题词，也频频闪现在经济政策文件中。

２０１１年，我国相继出台了一揽子结构性减税政策，这些政策包括哪些？已经取得了哪些成效？２２日，国家税务总局相关负责人进行了解答。

新个税法实施以来居民受惠６００多亿元　９００多万个体户税负下降４０％

２０１１年９月１日起，新个税法正式实施。相比以前，新个税法提高了工资薪金所得减除费用标准，调整了工资薪金所得税率结构，调整了个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距等。

“我每月的收入大概５０００元左右，原来要交个税３２５元，现在只交４５元，每月实际所得多了２００多元。”在北京某企业的财务人员黄建英告诉记者。

税务总局相关负责人介绍，新个税法的实施，降低了中低收入者的税收负担。据统计，１０月份申报缴纳工资薪金所得税的纳税人大约为３０００万人，比之前减少约６０００万人。月收入（不含“三险一金”等）在３８６００元以下的纳税人税负均有所下降。

“据统计分析，今年９月至１２月因实施新税法相应增加居民可支配收入约６００多亿元。此外，全国有９００多万个体工商户（含个人独资、合伙企业投资者）税负下降，平均降幅在４０％。”这位负责人说。

中国社科院财政与贸易研究所研究员杨志勇指出，新个税法实施尤其受益的是中低收入者。今后个税改革还有空间，例如针对劳务报酬的个税方面。

提高增值税和营业税起征点年减税２９０亿元　９０％以上地区按２万元最高标准起征

２０１１年１０月，国务院常务会议确定提高增值税和营业税起征点，增值税由按销售货物月销售额２０００元至５０００元起征调整为５０００元至２万元；营业税由按月营业额１０００元至５０００元起征调整为５０００元至２万元。

税务总局这位负责人介绍，根据增值税和营业税的规定，各省份可在上述幅度范围内依照实际情况确定本地区的适用起征点。从目前看，全国９０％以上地区已经或即将按照２万元的最高标准起征。

这位负责人说，据统计，以２０１０年为基期静态计算，起征点提高预计年减少税收收入２９０亿元。其中提高增值税起征点全年预计将减少税收收入１７１亿元，占２０１０年个体工商户缴纳增值税的３３．４％，提高营业税起征点全年预计将减少税收收入１１９亿元，占２０１０年个体工商户缴纳营业税的１８％。

“从纳税人受惠面看，起征点提高后，全国９２４万多个体工商户将无需缴纳增值税和营业税，占总数的６３％以上。其中提高增值税起征点４４３万个体工商户受益，占原征收总数的５４％，提高营业税起征点约４８１万个体工商户受益，占原征收总数的７５％。全国三分之一地区受惠户数比例均达９０％以上。”这位负责人还说。

北京海淀区的餐饮业主姜佳康说：“提高营业税起征点之后，每个月减税６００多元，确实得到了实惠。”