枣庄创国内公开拍卖游客地接权先例

27日,枣庄市将山东日照、安徽蚌埠、河南商丘、江苏宿迁等17个客源城市的游客地接权和市场营销权公开向全市旅行企业招标拍卖,这种政府以“拍卖”的形式规范旅游市场化运作的模式,在国内尚属首次。

此次参加竞标的投标人是经枣庄市旅服委审核成立的枣庄境内旅行社或分社,共24家。在竞拍过程中,拍卖竞标价是以政府投放给每个客源城市宣传促销经费5万元为最高限价,以3000元递减,报价最低者胜出。旅行社通过竞拍不仅能拿到客源地的地接权和市场营销权,同时还能享受到政府给予的宣传促销经费。因此在拍卖竞标会上,不少旅行企业为抢得先机甚至放弃政府给予的宣传补贴,打出了反拍的局势。在日照客源市场2500人“枣庄二日游”任务的竞拍中,一家旅行社中标心切,竟打出了0元的报价,但由于不符合报价规定,遗憾地未能中标。

经过激烈角逐,此次招投标活动中有10家旅行社竞标成功,其中最大的赢家是枣庄海燕旅行社和枣庄飞马国际旅行社,分别中标3个客源市场。其中海燕旅行社不仅赢得三个客源市场,还拿到9.9万元的宣传促销补贴。

枣庄原来是山东典型的“靠煤炭过日子”的城市,近些年来煤炭资源优势不再,被列为能源枯竭型城市,必须寻找新的经济增长点,旅游就是当地选定的要重点发展的产业之一。枣庄市旅服委主任刘中波说,因为枣庄的旅游业基础比别人差,如何去赶超别人,必须出一些奇招,为了推介旅游,枣庄近年来,采取了许多超常规的措施,旅游服务业从无到有,从弱到强,取得了很大发展。这次拍卖竞标活动,又是一次新的尝试,在国内尚属首例,这种运作方式在国内也是首创。 (记者　白雪岩)