清远市公共资源交易中心昨成立

    10月28日上午，清远市公共资源交易中心正式揭牌成立，这标志着该市公共资源体制改革又取得突破性进展。清远市委常委、常务副市长曾贤林出席揭牌仪式，并要求相关部门加紧完善落实管理制度，及时安排人员到位，使公共资源交易尽早进入“阳光时代”。

　　规范市场

　　公共资源交易进入“阳光时代”

　　据了解，公共资源体制改革是继农村改革、国企改革之后的一项重大改革。但多年来，清远公共资源交易市场处于初级阶段，操作过程并不规范，容易滋生暗箱操作。

　　去年12月，广东省出台《关于推进公共资源交易体制改革指导意见》，要求全省进行公共资源交易监管体制改革。为响应省委省政府号召，今年6月份，清远市结合事情出台了相关方案，开始着手组建公共资源交易中心。

　　在清远市清远职业技术学院教授李东看来，建立规范统一的交易市场可以节约行政成本，实现公共资源的有效配置。最值得关注的是，建立公共资源交易中心意味着市场监管加强，减少暗箱操作，使公共资源交易真正进入“公开、透明、高效、廉洁”的“阳光时代”。

　　统一地点

　　12类项目可进场交易

　　据了解，此次改革将公共资源的操作权从相关部门剥离出来，建立直接隶属于市政府统一规范的公共资源交易中心，采取“一委一中心”的架构进行运作（“一委”是公共资源交易管理委员会，“一中心”是公共资源交易中心），实现“运行上一个载体，管理上一个载体”，推行“决策、管理、操作”相分离的公共资源交易模式。

　　而市公共资源交易中心则整合了市级和城区、清新两区相关的公共资源交易机构职能，主要负责拟订市级公共资源交易规则、管理制度和交易项目目录，制定市级公共资源进场交易业务操作规程，承担公共交易平台、专家库、数据系统的管理维护，为进场交易提供场所、设施服务，为进场交易行政监督工作提供监管平台等。

　　今后，原先分散在不同地方进行的政府采购、土地和矿产交易、国有产权交易等等12大类交易活动，可以在交易中心进行集中交易。

　　加快完善

　　两周内可正式投入使用

　　目前，市公共资源交易中心还未完工，正在进一步完善。

　　市公共资源交易中心主任吕志忠透露，如果进展顺利，公共资源交易中心将在两周内正式投入使用。

据了解，市公共资源交易中心将逐步探索把集体产权、非公有企业产权交易项目纳入公共资源进场交易范围。

公共资源交易

　　名词解释

　　公共资源交易

　　公共资源交易是指国家机关、事业单位和被授权的组织所有或者管理的，具有共有性、公益性的资源，利用有形市场进行招标、拍卖、竞价、挂牌、竞争性谈判、询价、单一来源谈判等方式进行交易的行为，业务内容包含政府采购、工程交易、土地交易、产权交易等。逐步整合各分散的交易平台，组建统一的公共资源交易中心，可以统筹管理、优化资源配置，节约行政成本，有效防治腐败，实现管办分离。