“北京证券交易所”昨正式揭牌

首个全国性场外市场证券交易场所——全国中小企业股份转让系统有限公司（编注：因所在地在北京，相对于上海证券交易所和深圳证券交易所，俗称“北京证券交易所”，下简称“北交所”）在北京金融街正式揭牌。证监会副主席姚刚出席揭牌仪式时表示，改革后的新三板新交易政策和相关制度安排将陆续推出。

由于市场对北交所挂牌已有预期，昨日新三板概念股全天冲高回落。

沿用深交所交易系统

姚刚在成立仪式上表示，北交所揭牌运营，是全国场外市场建设的标志性事件。自此，非上市公司股份转让的小范围、区域性试点将开始渐次走向面向全国的正式运行；市场运作平台将由证券业协会自律管理的证券公司代办股份转让系统转为国务院批准设立的北交所；挂牌公司的准入和持续监管将纳入证监会非上市公众公司监管范围；市场运行制度将由证券业协会发布的试点办法转为全国中小企业股份转让系统业务规则。

北交所的运营管理机构以有限责任公司形式设立，为非上市股份公司股份的公开转让、融资、并购等相关业务提供服务。正式运营后，北交所将承担起全国场外市场建设、发展和运营管理的职责。在此之前，俗称的“新三板”即为“园区股份转让系统”，由深交所提供交易系统、由证券业协会负责日常管理和企业挂牌备案。

截至2012年底，“新三板”的挂牌园区企业已达200家。“现在北交所还没有自己的交易系统，仍沿用深交所的原有系统，因此转让交易不会发生变化。”一券商新三板负责人说道，“而挂牌企业的备案资料，即日起就移交到北交所了。”

新三板源于已经运作了6年的“股权代办转让系统”；去年5月，全国性场外市场筹建正式启动；9月，非上市股份公司股份转让试点扩大，首批扩容3个国家级高新区——上海张江、天津滨海、武汉东湖；10月11日，证监会正式发布了《非上市公司监督管理办法》，该办法今年正式实施；今年1月8日，证监会发布的1、2、3号文，均为非上市公司监管指引。

担负分流IPO的使命

券商业人士确认，即将公布的新三板改革方案，将包括缩小单笔转让股份数、引入合格个人投资者等制度，而做市商制度初期并不会推出。

值得关注的是，“新三板”改革扩容的推进，除了是中国多层次资本市场建设中场外市场的标志性事件之外，于现阶段，它的推出还有一层重要意义——那就是为880余家A股IPO（首次公开发行）排队公司进行分流。

 “我掌握的情况是，愿意主动转去新三板挂牌的企业并不多，毕竟那里的流动性目前还是比较差的。”一南方投行负责人说道，“另外，也不是说谁想去挂牌都能去的，必须是园区企业才能进新三板挂牌。”

上述券商新三板负责人表示，如果证监会能推出从场外市场到场内市场的“转板”机制，“或许更能吸引IPO排队企业去该板块挂牌。”但西部证券新三板市场负责人程晓明则认为，“新三板”不需要转板制度，“待做市商制度引入后，新三板将成为机构投资者的聚集地，它将成为真正的创业板。”

深圳创业板从零到目前355家上市公司的规模用了3年时间，但业内人士和主办券商人士估计，由于新三板门槛低，企业多是批量挂牌，从目前200家的规模增加至千家左右的规模肯定用不了3年时间。平安证券乐观预计，未来5年内“新三板”挂牌公司将达到2800家左右，按每家市值规模4亿到5亿元计。

2012年上半年的数据显示，应披露业绩的新三板公司合计营业收入近60亿元，净利润达3.3亿元，分别同比增长22%和6%，涨幅甚至超过多数创业板公司。