黑龙江联交所报道之一：新平台 新跨越

产权交易市场是我国经济发展的产物，是国企改革、源头治腐以及投融资服务的重要平台之一，更是促进社会经济建设和谐发展的重要基础之一。

2011年7月28日，是黑龙江产权交易市场具有里程碑意义的日子，这一天，黑龙江联合产权交易所正式成立。至此，黑龙江省的产权交易市场有了综合性的要素市场平台，这标志着黑龙江省产权交易市场的体系建设跃上了一个新的台阶。

据黑龙江联合产权交易所董事长李方权介绍，为支持在全省范围内开展的国企改革攻坚工作，2003年末，我省在哈尔滨市产权交易中心的基础上，加 挂了黑龙江省产权交易中心的牌子，业务由黑龙江省国资委指导，其他事项归哈尔滨市国资委管理。几年来，黑龙江省产权交易中心在黑龙江省国资委和黑龙江省监 察厅的大力支持下，由当初的仅是一块牌子，发展到下设黑龙江省公共资源交易所、黑龙江省股权登记托管中心、全国产权交易机构唯一的博士后科研工作站等3个 独立机构，并拥有了南南全球技术产权交易所黑龙江工作站、上海环境能源交易所黑龙江分所、上海文化产权交易所黑龙江分所、中央企业产权转让黑龙江受理机 构、中央和国家行政事业单位资产处置服务中心指定合作机构等外地分支机构，是北方产权交易共同市场副理事长单位、中国企业国有产权交易机构行业协会常务理 事单位，并与黑龙江省内有关金融机构等单位签署了战略合作协议，是黑龙江省内的行业龙头。然而这种快速的扩张，也导致了黑龙江省产权交易中心成为有实质内 容但无实体的挂牌单位。

近些年来，在全国大趋势的影响下，黑龙江省产权交易中心的交易品种，开始由企业国有产权向公共资源、涉诉资产、行政事业单位资产及其它类别的产 权拓展，交易范围需要辐射全省，交易信息与全国产权交易机构实现联网，市场建设也要向跨省份区域合作发展。在这种情况下，产权市场的大量业务就涉及到省级 部门的事权、各级地方政府的职权，需要协调各省市同行业关系。因此，这个实质上由哈尔滨市控制的省产权交易中心，在跨省跨市配置资源的协调力度、统一全省 市场、代表全省与其它省级单位交流等方面，就显示出平台高度不够、权威性不足等诸多问题。

如何破除这一尴尬局面，实现整体稳健的运行，便成为黑龙江省产权交易市场发展的当务之急。正是基于此，2011年，黑龙江省政府决定成立黑龙江 联合产权交易所，同时将黑龙江省产权交易中心从哈尔滨市产权交易中心独立出来，与联交所合署办公，实行“两块牌子，一套人马”体制；由于上收黑龙江省产权 交易中心牌子后，还需要解决一系列的体制、编制等问题，在此期间，由黑龙江联合产权交易所履行黑龙江省产权交易中心省内行业管理等职责。

按照黑龙江省政府批复文件要求，由黑龙江省国资委控股发起，上海联合产权交易所、省内各地市(除哈市外)、辰能、鑫正两家国有企业等16个股东 共同设立了黑龙江联合产权交易所，于2011年7月28日注册成立，注册资本1.29亿元，实行股东大会、董事会、经营层三级管理体制，由省国资委代省政 府管理。

应该说，黑龙江省省级产权交易市场的构建是历史的必然。

黑龙江联合产权交易所设有公共资源与环境能源部、资本运营与大宗商品部、综合信息部、企业产权和农林产权部、金融资产交易部、城市产权与文化产 权部、会员管理部、财务结算部、办公与规划发展部、地市指导与省外市场联络部等10个部门，下设省公共资源交易所、省股权登记托管中心、博士后科研工作 站、金岸资产经营公司等4个直属机构，地市设立12个子、分公司。

黑龙江联合产权交易所承接原黑龙江省产权交易中心的职能，是我省唯一的省级产权交易机构。黑龙江联合产权交易所是以企业产权交易为基础，集物 权、债权、股权、知识产权等各类权益交易服务于一体的要素市场平台，主要服务于国有、民营、外资企业的并购、重组、转让活动，是连接各类资本交易的基础性 资本市场，它的成立，无疑对黑龙江产权市场的发展与完善起到了巨大的推动作用。

黑龙江联合产权交易所成立一年来，其产权交易额已达30亿元，为中小企业进行质押融资突破20亿元。

在取得良好经营业绩的同时，黑龙江联合产权交易所对黑龙江省的产权交易市场进行了规范化、专业化、系统化的梳理和提升，并从市场化的角度进行了 深入探索，正在逐渐形成一个清晰的发展思路和适应黑龙江省省情的商业模式，不仅为黑龙江省产权市场的发展趟出了一条新路，还有效解决了地方要素市场和资本 市场的建立和融合问题。

同时，黑龙江联合产权交易所也进一步完善预防腐败功能，把涉诉、金融、行政事业、公共资源等国有资产交易统一纳入市场，发挥产权交易市场在源头治腐的作用，为全省的反腐倡廉建设做出了积极地贡献。

新平台，新跨越！

黑龙江联合产权交易所在创新发展理念，积极拓展服务项目的同时，不断夯实基础，完善制度，强化专业，提升素质，为龙江经济的发展推波助澜，从而得到了社会的广泛认同和好评。

翻过曾经的一页，非银行金融机构过少、资本市场欠发达、民间金融不活跃的状态已成为过去。

今天，黑龙江联合产权交易所作为有计划、有组织、在统一市场内安排产权交易的有效的市场平台，为黑龙江省的产权交易市场带来了交易有序、管理规范、高效服务的全新局面。(谷笑梅 记者 杨军)