平谷农村集体资产交易全上北京农交所

过去，村集体资产咋处置，多是干部决定。如今，北京农村产权交易所首家区县办事处在平谷挂牌，平谷全区凡是涉及农村集体资产的交易，全部上农交所，交易过程公开、透明，村民看得见，说了算。

昨天上午，市农交所平谷办事处里，该区马昌营镇王各庄村流转365亩耕地，正在签合同。这时，在这里调研的市委书记刘淇走上前来，关切地问，村集体土地要流转，走民主决策程序了吗？流转合同一签二十年，中间物价会变动，有价格保障机制吗？土地都流转出去了，老百姓干什么去？

“上农交所交易前，先在村里公示，要流转面积多大，一亩地打算租多少钱，村民收益多少，都算得清清楚楚，大伙儿都同意，才正式挂牌。”王各庄村党支部书记刘国山说，合同先签10年，10年后价格重议。而且，这块地承包出去，不种老玉米了，发展设施农业种蔬菜，能解决我们村五六十人就业呢！

刘淇书记满意地说，平谷这个经验很好，你们在全市带了个好头。

可不，王各庄村村民，这回就尝到了到农交所交易的好处。最早，王各庄村这些地，都分散在一家一户，不适合现代化生产，收入很低。很多老百姓不愿意自己种，希望整个流转出去，让有实力的企业进行规模化生产。可流转信息没地儿发布，知道的人很少。

“过去村里有地要出租，村干部一商量就定下来了。”刘国山说，知道消息的都是附近的人，你想承包我也想承包，大家都琢磨着私下运作。有些村干部立场不坚定，结果犯错误，村民意见大。

去年4月15日，北京农村产权交易所成立。确定了农村土地承包经营权、农业生产经营组织持有的股权和实物资产、涉农知识产权、农业生产资料、农村重大经济事项等品种都可以交易。农交所还开发建设了信息化交易平台，通过信息发布、综合业务审批、电子竞价3大系统，实现流程全透明，交易公开、公平、公正。

农交所平谷办事处挂牌后，平谷区政府出台文件，要求全区农村集体所有的产权交易，都要通过农交所进行；还鼓励非集体经济组织的企业，如农民合作社、农业股份公司以及农民个人，持有的股权和资产、土地及知识产权的交易，也通过农交所进行。

看到别的村土地通过农交所流转，宣传面大了，租金涨了，项目质量高了，交易过程透明，村民都满意，王各庄决定把村里365亩土地，也放到农交所。“以前村民自己出租，一亩地租金才400元；现在通过农交所，一亩地租金涨到1200元。”刘国山说，农交所让交易信息全摆在明面上，村民放心，干群关系更和谐。

农交所平谷办事处成立半年来，已有10个项目成交，总交易金额达3130.3万元；还有12个项目已挂牌和正在挂牌准备，总金额4031.2万元。今年，农交所又陆续在通州、丰台、延庆、密云等涉农区县设立了分支机构。

据了解，截至2010年底，本市郊区农村共有村集体资产3400多亿元，承包农地470多万亩，集体林地1300多万亩，以及大量集体建设用地。“成立农村产权交易所，让农村产权交易在阳光下进行，能避免暗箱操作，确保农村资产保值、增值，让农民受益。”市农交所相关负责人说。